问：《湘潭市发展和改革委员会等九部门关于进一步加强全市招标投标监管工作的意见》出台的背景是什么？

答：为认真落实湖南省人民政府办公厅《关于建立健全招标投标监管长效机制规范招标投标活动的意见》（湘政办发〔2021〕77号）和省发改委等九部门《关于进一步完善工程建设项目招标投标交易机制和监管办法的实施意见》（湘发改公管规〔2022〕1034号），切实规范我市招标投标市场秩序，优化招标投标营商环境，市发改委联合市公安局、市住建局等九个部门于2023年3月16日印发实施了《关于进一步加强全市招标投标监管工作的意见》（以下简称《意见》）。

问：《意见》出台的经过了哪些程序？  

答：《意见》经过充分调研论证，广泛听取多方意见并进行反复修改完善，且经市司法局进行规范性文件合法性审核后出台。

问：《意见》的主要内容包括哪些方面？

答：内容细分为3个部分，20个方面，共24条。第一部分是强化招投标全过程监管，包括严格审批核准招标事项、规范招标代理机构选取、落实招标文件核查制度、规范招标投标交易担保行为、落实招投标信息公示制度、落实全流程电子化招标投标、规范评标活动、实行合同订立和履约全过程监管、开展工程款结算管理等9个方面；第二部分是落实招标投标主体责任和监管责任，包括压实招标人主体责任、压实招标投标监管责任、加强交易现场见证服务、加强招标代理机构及从业人员监管、严禁领导干部违规插手工程建设项目等5个方面；第三部分是创新完善招标投标监管机制，包括合理确定监管方式和重点、畅通招投标异议和投诉渠道、完善招投标问题线索移送工作机制、深化工程建设领域诚信体系建设、完善公共资源交易服务平台跟踪评价机制、抓实督查跟踪问效等6个方面。

问：《意见》出台的意义是什么？

答：《意见》的出台，落实了国、省关于严格规范招标投标主体行为、加强招标投标全过程监管的制度要求，进一步巩固了湘潭市2020年以来工程建设项目招投标突出问题专项整治的已有成果，创新完善了工程建设招投标领域有力有效的监管制度和运行机制。