2025年，市发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实中央决策部署和省、市关于法治政府建设的工作要求，紧密结合发展改革工作实际，持续深化法治机关建设，切实将各项工作纳入法治轨道，以高水平法治护航高质量发展。现将主要情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）法治建设基础持续夯实。一是学法普法氛围浓厚。严格落实“八五”普法规划，在“宪法宣传周”“民法典宣传月”活动等重要时间节点举办集中普法活动，组织全委干部职工参加由原最高人民法院副院长江必新主讲的全省发改系统依法行政专题讲座，持续深化全委干部对重要法律法规的理解与运用能力。二是行政争议实质化解。 依法妥善处理行政复议与诉讼案件，全年办理行政复议案件8件、行政诉讼案件1件，均获维持或胜诉，未产生不利决定。根据市委全面依法治市办通报，我委行政复议诉讼“三率”工作零扣分。积极配合司法调解，加强沟通解释，有效推动行政争议在源头得到化解。三是学法考法全员通过。组织全委干部职工参加国家工作人员分众分类学法考法工作，参学率、参考率、合格率均为100%。
（二）制度与监督体系健全完善。一是重大决策依法审慎。 严格执行《重大行政执法决定法制审核办法》，落实《湘潭市政府法律顾问管理规则》，充分发挥外脑智库作用，提升依法决策水平。依法办理依申请政府信息公开答复53件，审查各类合同55件。二是政策文件规范管理。 加强规范性文件及政策措施的合法性审核与动态清理，全年完成审查4件，确保制度统一、合法、有效。三是中介选用阳光透明。 制定并实施《规范中介机构选用办法》，通过“六个统一”机制依法依规选取中介机构，着力杜绝暗箱操作，保障公平公正。
（三）行政执法严格规范。一是执法信息公开透明。 全面落实行政执法公示、全过程记录、重大决定法制审核“三项制度”。在委门户网站专设栏目，全面公开执法清单、人员、程序、救济渠道等信息，保障公众知情权与监督权。二是涉企检查规范有序。 深入开展规范涉企执法行动，制定涉企行政检查事项清单。能源、粮食执法科室严格落实“扫码入企”，杜绝随意、重复检查，切实减轻企业负担。严格执行年度“双随机、一公开”抽查计划。三是案卷质量稳步提升。 积极参加全省发改系统行政执法案卷评查，我委被随机抽检的2份行政许可案卷均获评优秀等次，执法规范化水平得到上级部门认可。
（四）法治化营商环境显著优化。一是重点改革取得突破。 牵头完成市场准入效能首轮评估，排名全省第一。长株潭要素市场化配置综合改革试点获国务院批复，为破除区域一体化体制机制障碍、提升发展能级提供了关键政策支撑。二是招标投标公平高效。 全面推行“机器管招投标”，有效杜绝人为干预。接续开展公共资源交易领域专项整治，市场风气持续净化。三是信用建设全国领先。城市综合信用指数稳居全省第一方阵、全国前100名。在国家35项信用监测核心指标中，有25项位列全国第一，守信激励与失信治理工作多次获国家通报表扬，成为我委法治建设的亮眼硕果。
二、存在的不足
学习习近平法治思想的系统性和转化运用能力有待进一步加强；运用法治思维和法治方式破解发展改革深层次矛盾的能力有待提升；法治工作队伍的专业化培训需持续深化；运用大数据、人工智能等新技术赋能法治建设的探索有待加强。
三、主要负责人履行第一责任人职责情况
委党组坚决落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将学习宣传习近平法治思想列为党组会议“第一议题”和党组理论学习中心组重点内容。坚持法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核，将其纳入年度工作要点与月度清单进行调度督办。主要负责人按要求参加市委全面依法治市委员会会议，并依法向市人大常委会报告依法行政情况，接受审议和满意度测评。我委无上级法治督察反馈问题。
四、下一步推进法治政府建设的主要安排
（一）在理论武装上再深化。 将习近平法治思想深度融入发展改革全过程各环节，持续增强领导干部运用法治思维和方式解决问题的能力。
（二）在依法行政上再提效。围绕主责主业，严格落实《湖南省重大行政决策程序规定》，着力提高合法性审核质效，积极落实公平竞争审查和政策一致性评估要求，规范提升行政规范性文件“立改废”和公开、备案工作。认真执行行政执法“三项制度”，严格规范涉企行政执法行为，改进加强行政执法监督工作。依法办理行政复议行政应诉案件，推动源头化解行政争议。支持配合人民法院、人民检察院司法监督，自觉接受人大监督、审计监督。
（三）在执法监督上再规范。 加强重点领域执法监督，严格落实“扫码入企”，加大对能源、粮食安全的执法保障力度，维护公平市场秩序和群众合法权益。
（四）在普法宣传上再创新。 结合“世界粮食日”“节能宣传周”等节点，积极创新法治宣传教育方式，推进有效普法。加大法治教育培训力度，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围，引导和推动全市发展改革系统法治建设不断取得新进步。