湘潭市发展和改革委员会2024年法治政府建设工作报告

湘潭市发改委 xtfgw.xiangtan.gov.cn 发布时间:2025-01-07 14:59

  按照中共湘潭市委全面依法治市委员会办公室《关于做好2024年度法治政府建设工作报告报送和公开工作的通知》工作要求,现就我委2024年度法治政府建设工作情况报告如下:

  一、推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)着力加强党对法治政府建设工作的领导

  1.认真学习贯彻习近平法治思想。一是委党组理论学习中心组成员及科室负责人均购置了《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》自学,委党组理论学习中心组累计组织开展习近平法治思想专题学习5次。二是邀请法律专家开展了全委和全系统习近平法治思想专题讲座,组织发改系统200余人参加省发改系统党组中心组学习(扩大)会暨全省发改系统依法行政视频在线培训。

  2.不断提升干部职工法治素养。一是依据《湘潭市发改系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,对法治宣传教育工作进行了系统铺排。二是围绕行政执法三项制度等领域,组织开展了全委集中法治培训,进一步普及相关法律法规。三是组织全委干部职工进行网络平台学法并参加普法考试,学法覆盖率、考法通过率均为100%。四是落实国家工作人员旁听庭审制度,组织干部职工开展线上旁听庭审,着力提升尊法学法守法用法自觉性。

  3.深入落实部门社会普法责任。一是在委门户网站开设法治宣传专栏,分年度制定并公示普法责任清单、重点任务清单,发布《行政复议法》等相关法律法规。二是开展宪法宣传周、大学生寒暑假“送法下乡”等活动,邀请法律顾问、大学生志愿者到乡村振兴联系点、联点社区开展专题法治讲座5次、发放法治宣传资料5000余份。

  (二)着力服务推动经济社会高质量发展

  1.高效开展投资项目服务。一是按照“三集中三到位”要求,全委所有行政许可事项全部集中授权至审批服务窗口办理,进一步提升企业和群众办事便利度。二是印发了《湘潭市市本级政府投资项目管理办法》,建立了重大项目联审工作机制,进一步规范项目建设管理。建立了湘潭市工程建设项目发布制度,累计发布招标项目57个。

  2.持续优化法治化营商环境。一是印发了《湘潭市公共资源交易领域突出问题专项整治攻坚战工作方案》《关于优化政府投资工程项目招投标工作规程的通知(试行)》等相关文件,专项整治开展有力有序,综合监管进一步强化。二是印发了《湘潭市2024年城市信用建设整改提升方案》,湘潭市城市综合信用指数排名全省第一,全国排名第87位。三是会同市住建局、市城管局开展了全市水电气暖领域涉企违规收费自查自纠,分年度编印了《湘潭市民营企业支持政策手册》,推动惠企便民政策落实落地。

  3.高质高效完成建议提案办理。我委高度重视建议提案办理工作,坚持与业务工作一同谋划、一体推进,对建议提案逐一明确具体责任领导、承办科室、承办责任人、办结时间。2024年累计承办省市两级人大建议22件、政协提案38件,均已全部办结,办理结果满意率均为100%。

  (三)着力规范公正文明执法。一是严格执行执法事项清单。根据省级行政执法事项清单,动态调整了我委行政执法事项清单并在门户网站公示。二是及时发布权责清单。在湖南省互联网+政务服务一体化平台公开发布55项权责清单,涵盖行政许可、行政处罚、行政检查及其他行政权力四个方面。三是做好重点领域执法监管。分年度制定并落实行政执法检查计划,累计下达行政处罚决定16起。

  二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

  我委严格贯彻落实“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责”要求,委主要负责人高度重视法治政府建设工作,坚持将法治建设工作与发改业务工作同部署、同推进、同督促,纳入了2024年度工作要点和每月重点工作清单,按月调度推进和评估通报。参加了2024年全市依法治市工作会议,按时报送了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告。委党组定期研究法治政府建设相关工作,持续推进中央法治督察反馈问题整改。

  三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  1.着力推进全市公共资源交易领域突出问题专项整治。按照省市安排部署,统筹全市各有关单位按照任务清单、时间节点要求,扎实有力推进专项整治并确保取得实效。督促落实《关于优化政府投资工程项目招投标工作规程的通知(试行)》及财政、住建、交通、水利、生态环境和农业农村领域控成本工作方案,合理管控项目建设成本。

  2.依法依规推进特许经营项目实施。严格落实《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》《基础设施和公用事业特许经营管理办法》文件规定,推进特许经营存量问题项目依规整改、新增项目依法合规有序实施。

  3.对标调整行政执法事项目录清单。对标《湖南省发改委行政执法事项目录》《湖南省粮食和储备行政管理部门行政执法事项目录》,动态调整市发改委行政执法事项目录、粮食和储备行政执法事项目录。

  4.全面推进严格规范公正文明执法。依规依程序开展油气管道、粮食购销及节能电力等领域行政执法工作,规范行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核流程,完善执法配套机制建设。

  5.持续优化法治化营商环境。落实优化营商环境“一号工程”,会同市场监督管理局开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作。持续推进招投标、信用建设、获得电力事项优化提升。

 
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