根据《湖南省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》和《湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市2018年政务公开工作要点的通知》（潭政办函〔2018〕60号）文件的规定，现公布湘潭市发展和改革委员会2018年政府信息公开工作年度报告。

本报告由概述、2018年政务公开工作要点完成情况、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施等7个部分组成。

本报告数据统计时限为2018年1月1日至2018年12月31日。如对本报告有任何疑问，请联系湘潭市发展和改革委员会办公室（地址：湘潭市市政府大楼B栋710室，联系电话：58570445，电子邮箱：bgssyf@foxmail.com）。

一、概述

2018年，湘潭市发展和改革委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕上级决策部署和群众关心关注的热点难点问题，结合全市发展和改革工作实际，以“四责四诺”为抓手，强化机关执行力建设，突出政务公开重点，丰富政务公开内容，拓宽政务公开形式。

为确保政务公开政务服务工作取得实效，我委制定完善了《湘潭市发改委信息公开基本目录》《湘潭市发展和改革委员会信息公开制度》《湘潭市发展和改革委员会政府信息公开指南》等一系列制度，不但使我委政府信息公开工作进一步规范化、制度化、长效化，而且更保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

二、政务公开工作要点完成情况

（一）加强领导，不断完善工作机制

调整完善由委党组书记、主任吴纯杰任组长，党组副书记、副主任聂沛君为副组长，所有科室、二级机构负责人为成员的组织机构，明确办公室具体牵头统筹全委政务公开政务服务工作的组织协调、工作方案、制度建设、信息公开目录、指南等工作。领导小组召开专题会议，研究部署政务公开工作，做到了领导、机构、人员“三到位”。同时，按照科室职能，把我委政务公开政务服务工作分解到单位内部的有关科室和人员，强化“责任到科室、落实到人”的工作机制。

（二）健全制度，完善工作管理机制

为逐步完善政务公开工作相关制度，今年我委结合部门职能职责和工作实际，制定了《湘潭市发改委2018年政务公开工作实施方案》《湘潭市发改委保密审查制度》等机制，进一步推动我委政务公开政务服务工作规范、有序、常态地开展。

（三）加强培训，提升工作质效

今年，我委利用新进机关工作人员培训，借助网络学院平台，进一步抓实抓细政务公开政务服务理论学习，不断强化政务公开政务服务工作意识，有效提升了政务工作政务服务水平。同时，注重加强与各相关部门的工作衔接汇报，及时准确掌握工作重点、要点，对标对表做好任务分解，压实工作办理责任，确保各类各项政务公开政务服务工作按时办结，及时公开。

（四）加强政务舆情回应工作

按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，深入推进信息公开，正确对待舆论监督，做到不缺位、不失语、不被动，牢牢抓住信息发布主动权。通过建立政府信息公开、信息发布与舆情回应相协调的工作机制，我委坚持将依法依规发布信息贯穿于舆情处置、回应的全过程，充分发挥政府信息公开的新闻宣传和舆论引导作用。2018年我委未发生重大突发事件。

（五）12345平台建设

在接到“12345”市长热线、市长信箱、民情在线等工单后，我委坚持按照办理前认真论证的原则，结合部门职能职责和工单内容做好任务受理与否判定，对不予受理工单及时反馈并提供理由依据。工单办理过程中，严格按收文、签批、办理、答复流程操作，注重与申请人的沟通交流，在准确了解掌握申请人诉求和目的，确保办理工作有的放矢的同时，也充分展现我委工作人员的办理态度和素质，确保满意率。我委2018年度共受理市长热线65件、市长信箱18件、主任信箱5件、民情在线10件，所有来件，均在承诺期限内办结，做到了答复率100%，满意率100%。

今年，根据湖南省人民政府办公厅《关于依托12345服务平台整合有关职能投诉举报平台的意见》（湘政办发〔2017〕21号文）文件精神和市政务公开政务服务领导小组办公室的要求，我委积极配合做好“12358”价格举报平台接入12345市长热线平台相关工作，并及时反馈整合意见。

（六）政策解读工作

按照《湘潭市2018年政务公开工作要点》要求，认真做好文件解读工作。一是对于以市人民政府或市人民政府办公室名义印发的规范性文件，根据“谁起草、谁办理”的原则，全部做好了规范性文件解读。二是做好以本单位名义起草的规范性文件解读。2018年，我委对《关于2018年春季全市中小学收费管理有关事项的通知》、《湘潭市人民政府办公室关于加强个人诚信体系建设的实施意见》、《湘潭市公共资源交易平台运行服务细则（试行）》等规范性文件进行了解读。

三、主动公开情况

2018年度我委政府信息公开工作在内容上、数量上、形式上取得了较大的进展。一是内容涵盖宏观综合、价费管理、产业发展、节能降耗等社会民生方面，每月按时公开市场价格运行情况，密切关注粮、油、肉、菜等重要食品价格变动情况。二是明确专人负责网站、公众号日常维护和管理，做到内容更新及时、信息发布准确、加强互动回应。单位网站全年更新信息共计1398条，其中涉及财政预决算、工程建设项目招投标、重点产业发展、社会民生、“四责四诺”等重点领域的政府信息分别公开17条、42条、53条、63条、8条。全年共推送微信公众号79期、273条消息。三是通过门户网站、微信公众号、新闻发布会、线下宣传等多种方式让人民群众更直观的了解和参与全市发展改革建设：2018年召开了招商引资开发项目新闻发布会，参加了“壮阔东方潮”庆祝改革开放40周年系列新闻发布会，组织了信用建设宣讲、安全防范宣传、文明卫生普及等众多线下活动。四是做好建议提案公开工作。2018年我委共承办了50件建议提案，其中省级4件，市级46件，内容涉及现代化经济体系建设、长株潭一体化、园区发展、创新创业、乡村振兴、轨道交通建设、新能源产业、公立医院停车场收费等，我委对这些涉及公共利益、民生福祉的建议提案进行了办理答复，对部分合理的建议进行采纳吸收，并在委门户网站进行了主动公开。

四、依申请公开政府信息情况

我委着力强化政府信息依申请公开服务，提升依申请公开的质量和水平，不断提高办理效率。我委2018年度共受理依申请公开43件，其中上门申请8件，网上申请5件，邮件申请30件。根据《中华人民共和国信息条例》要求，按照科室办理意见、法规科审查、委领导审批的程序，我委对这43件依申请公开政府信息来件均在规定时间内给予了答复，其中同意公开23件，部分公开3件，信息不存在17件，所有依申请公开均按期办结，答复率100%。

五、政府信息公开的收费及减免情况

我单位根据《财政部、国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》（财税〔2017〕20号）精神，停征依申请提供政府信息公开信息收费。

六、因政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况

2018年我单位无因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼案件。

七、存在的主要问题及改进措施

2018年的政务公开政务服务工作，我们虽然取得了较好成效，但仍存在许多不足，主要表现在：公开形式的便民性需要进一步提高；信息公开工作的创新力度有待加强。

下一步，我委将继续切实强化政务公开工作制度建设，采取各项有效的措施，努力改进工作中的不足，不断规范工作程序，创新工作方式，使政务公开工作在制度化、规范化方面有新的突破。一是进一步统一长期坚持、持之以恒做好政务公开政务服务工作的思想，坚持把政务公开政务服务工作作为一项长期的重要任务纳入工作日程抓实抓细。二是不断完善政务公开的制度。根据政务公开政务服务工作不断发展变化的需要，与时俱进地建立和完善工作机制，确保工作落到实处。三是进一步加强网络安全建设，为政务公开政务服务工作创造良好的硬环境，增强我委门户网站、信用湘潭网站的安全防御和服务群众能力。

附件：2018年市发改委政府信息公开情况统计表

湘潭市发展和改革委员会

2019年3月15日

文档附件：

2018年市发改委政府信息公开情况统计表.docx