我市已完成第二轮中央生态环境保护督察反馈的第四十五项问题整改，按照《湖南省贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》要求，现对问题整改销号情况进行公示。

　　一、反馈问题

　　结构性污染问题依然突出。湖南省产业结构层次偏低，重化工占比较高。2020年，全省规模以上工业中，冶金、有色、石化、建材等原材料行业营收占比仍然接近30%，六大高耗能行业增加值占规模以上工业的比重为28.5%。

　　二、整改目标及整改措施

　　（一）整改目标

　　冶金、有色、石化、建材等原材料行业营收占比、六大高耗能行业增加值占规模以上工业的比重逐年下降，减少结构性污染。

　　（二）整改措施

　　1.加快调整优化产业结构。全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，着力打造国家重要先进制造业高地，抓好《湖南省制造强省建设“十四五”发展规划》的组织实施，制定战略性新兴产业、现代服务业发展规划，推动一二三产业融合发展，促进产业高质量发展和经济社会全面绿色转型，从源头上遏制结构性污染问题。

　　2.组织编制冶金、有色、石化、建材等行业规划。科学规划布局，引导冶金、有色、石化、建材等传统产业转变发展方式，加快智能化、绿色化、安全化、高端化转型升级，2021-2025年，冶金、有色、石化、建材等原材料行业营收占比、六大高耗能行业增加值占规模以上工业的比重对比2020年实现逐年下降。

　　3.严控“两高”项目盲目发展。严格落实国家坚决遏制“两高”项目盲目发展的安排部署，研究制定严控“两高”项目的具体措施。对拟新上“两高”项目，在履行各项审批手续之前，深入论证项目建设的必要性、可行性，认真分析评估项目对能耗双控、碳排放、产业高质量发展和生态环境质量的影响。严格“两高”项目节能审查，对标国际国内能效先进水平，提高准入门槛，严禁不符合审查要求的项目上马。严禁擅自开工建设未进行节能审查或节能审查未通过的“两高”项目。对未批先建或未按能评批复要求建设的“两高”项目进行节能监察。

　　4.落实碳达峰碳中和目标要求。研究制定工业领域、能源领域分行业碳达峰实施方案，加快调整优化产业结构、能源结构，推动战略性新兴产业、高技术产业、现代服务业加快发展，促进经济社会全面绿色转型。

　　三、整改措施完成情况

　　按照反馈问题整改要求，各项整改措施均已完成，经核查，2024年湘潭市冶金、有色、石化、建材等原材料行业营收占比、六大高耗能行业增加值占规模以上工业比重分别为 24.9%、23.5%，实现逐年下降，整改目标已达成。

　　四、销号验收情况

　　根据工作要求，我市对整改完成情况进行了自我验收，并于2026年2月25日通过了湖南省发展和改革委员会销号验收。现进行销号公示。

　　以上公示日期：2026年3月5日—2026年3月18日。

　　联系电话：湘潭市发展和改革委员会，0731-58570151。

　　湘潭市发展和改革委员会  

　　2026年3月5日